最大的消防隱患在哪里?就在我們身邊。
上海市消防部門統計發現:2016年全年共發生致人死亡的火災36起,其中75%過火面積小于20平方米,絕大多數為居民住宅火災。
公安部公布的去年1月—10月統計數據顯示,居民住宅火災相對多發,傷亡人數最多。各類住宅發生火災10.1萬起,遠超第二位交通工具火災的2.5萬起?! ∩虾J浅W∪丝诔^2400萬的超大型城市,建筑密度大、火災隱患多。9月1日起,《上海市住宅物業消防安全管理辦法》施行,為規范住宅物業日常消防安全管理、加大執法力度提供了法制保障。
在日前市公安局開展的社會治安打擊整治專項行動中,記者跟隨消防部門,尋找各類住宅物業的安全隱患。
高層建筑安全隱患也“立體”
8月29日上午,記者隨虹口消防支隊對轄區東寶興路上一幢高層商住建筑進行安全隱患檢查。盡管幾經檢查整改,但從地下車庫到高層居民樓仍存部分明顯隱患?! ?/p>
上午10時30分,記者走進小區地下車庫。迎面6輛正在充電的電動車旁竟支起衣架晾曬衣服。緊鄰這些電動車的另一側是一間約6平方米的房間,墻上糊著報紙,床、立柜等木質家具一應俱全。轉過曲折的地下車庫,還有另一間住房:屋頂拉著電線,一大排衣服懸在半空中,桌上是正在充電的手機和平板電腦。
這里住著平時看管地下車庫的人?!暗叵萝噹觳荒芨淖冇猛?,更不能住人?!焙缈谙乐ш牱阑鹛幹砉こ處熓窡槦樥f:“正確的做法是工作人員定期到地下車庫巡邏,確保安全?!薄 ?/p>
就在車庫入口處,張貼著物業8月25日發出的“限期三天整改消防隱患”通知。進入居民樓,這樣的通知張貼在每一層樓。
然而,檢查人員在23樓的樓梯通道處發現,一輛自行車??吭诖耍既ゴ蟀胪ǖ?,上方就是物業的通知。在21樓的通道處發現,大捆的泡沫紙堆在角落里,30厘米見方的空箱子沿墻壁堆放,將通道擠得僅容一人通過?!斑@家業主現在在做微商?!蔽飿I管理人員說:“我們跟他們說過好幾次,跟鄰居也有矛盾,可他們就是不聽。”
重重隱患背后,往往是各種各樣的矛盾。
放在23樓的自行車被物業工作人員搬往停車庫,就有居民出面阻攔:“自行車是平時買菜代步的,停那么遠大家多不方便?”
“微商”業主也一樣:物業多次試圖搬走對方樓道的雜物被阻,還曾尋找小區其他安全的地方給他們堆放這些物品:“但找這樣的地方一方面要業委會批準,另一方面也要業主自己肯出錢。”
最麻煩的當屬地下車庫。小區建成時,物業將車庫轉包給第三方管理經營。承包方在修整地下車庫時,裝修出幾個房間用來住人。消防部門查封之時經營者跳出來:“車庫的路是我們鋪的,燈是我們裝的,只要把錢賠給我們,我們就走?!薄 ?/p>
史煒煒說:“你們跟誰簽的合同,就跟誰協商解決賠償問題,也可以走司法途徑?,F在你們違反消防法規,我們必須依法處理。如果擅自進入查封區域繼續使用,派出所將依照治安處罰法的規定進行處罰?!?/p>
堆物居民心存僥幸不怕被罰
美容院用“火療”、居民房改“民宿”、舊賓館成“影院”……記者通過點評類軟件搜索發現,一些“新業態”場所不少。
愚園路上一家“私人電影院”藏身于一幢公寓樓的高層中,外邊乍看與普通居民住宅沒有明顯區別。步入房門,幾間房間裝修基本一致,地上鋪設地毯,墻壁包裹厚墊,服務人員稱是用來“防止噪音的”。當記者詢問這么多可燃物且每件都有空調投影儀和音響等電器,安全是否有保障時,對方笑稱“從來沒有客人擔心這個問題”?! ?/p>
8月31日上午10時許,記者隨浦東消防支隊陸家嘴大隊聯合派出所,對浦明路1228弄香園小區進行消防安全檢查。
一走進樓道,迎面的水電表箱半開著門,打開一看,里面滿滿當當堆放著木板、雨傘、塑料袋等各種雜物,地上還倒著幾個油漆桶?!鞍凑找幎ǎ姳硐淅锊荒芏逊烹s物,防止火災發生時,雜物助燃致火勢蔓延?!毕罊z查人員說,雜物燃燒后還會引起電線短路,容易引發次生災害?! ?/p>
在隨后的逐層檢查中,幾乎每一層樓都存在占用疏散通道的情況。在14樓,消防檢查人員一出電梯,就看到一輛自行車停在樓道里;打開常閉式消防門,一塊密實的門簾攔住檢查人員的去路,撥開簾子,門后竟放著一臺洗衣機,擋死疏散通道,上方還裝了晾衣架,一大排衣服晾在上面。
事實上,居民住宅的消防安全隱患重重,樓道堆物是最明顯的一例。
在東明路上一小區,狹長的樓道一端擺著一個大立柜,全部上著鎖。旁邊的居民坦言柜子里堆放著自家雜物:“之前買房時上家還曾介紹說是物業答應的,也是這套房子的‘賣點’之一?!?/p>
在滬南路一老式小區頂樓,樓梯扶手盡頭竟搭出兩根棍子,放上一塊木板,堆放著板凳、紙殼、飲料瓶等大量雜物。堆放的居民稱:“我又沒堆在樓道里,占了什么公共地方?”
一些居民坦言,并不擔心被處罰:“警力很有限,怎么會查得這么細?”“每家都在堆啊,要罰大家都得罰?!币恍┪飿I管理人員也表示:“物業沒有執法權,只能勸導,但效果一般?!鄙踔劣形飿I坦言:“勸多了沒效果,居民還不肯繳物業費;舉報了按照法律我們也要被罰,誰愿意吃力不討好?!?/p>
在一些業內人士看來,面對重重隱患和背后復雜的矛盾,通過加大處罰來懲戒、教育違法者,是一種有效的管理方式?!渡虾J凶≌飿I消防安全管理辦法》的實施,也從制度上為更精細、明晰的管理提供了法律依據。(記者 簡工博 鄔林樺)