區域性重大火災隱患整改被視為消防工作的“硬傷”，怎樣徹底根除這一“頑疾”是擺在消防部門面前的難題。今年以來，南通市消防支隊在整治大型集貿批發市場火災隱患中就尋求出了一條“破題”之路，用實際行動使政府、業主和商戶自愿投入到綜合治理當中來，隱患綜合治理進度全面提速。

日積月累，集貿市場隱患體量龐大。南方大市場作為南通地區大型集貿批發市場問題存在的典型代表，一直是隱患整改工作的“老大難”。該市場占地面積430畝，總建筑面積達11萬平方米，經營戶達800余戶，年交易額近12億元。多年來，為了銷售和生活的便利，市場內70%商戶居住在不到40平方米的店鋪內，商鋪成了他們生活、銷售、囤積貨物的“棲息地”。

南通市消防支隊防火處處長魏志強說，全市存在區域性火災隱患單位達30余家，這些集貿型市場火災隱患集中表現為經營品種多，隱患形式多為上住下用、私搭亂建和占用防火間距等“三合一”商鋪存在。由于大部分市場建設時間久，存在這樣的“硬傷”難以避免，而部分戶主經營的油漆等化學危險品，也給繁雜的市場增加了許多不定性致命“硬傷”。

循序漸進，從示范點到整體間聯動?！皩τ谑袌鰞却蟛糠纸洜I戶來說，要他們主動出資搬離自己的‘三合一’商鋪是不可能的事情。而使用液化氣鋼瓶、私拉亂接電線、防火意識淡薄，這些卻都是引發隱患回潮和整改難的弊病所在?！蔽褐緩娬f，經過排查走訪，全市30余家集貿市場隱患整改中僅有4家試點市場愿意完成隱患“歸零”工作，大部分還在艱難力挺中，如何通過試點效應推進整體聯動成為當務之急。

為實現試點整改影響力度，該支隊對集貿市場設立“臨時看守哨”，劃定消防通道標示線，每天派專人巡邏看守；與管理單位一起召開業主聽證會，督促填寫限期搬離協議書，對規勸無效的業主和個人依法進行查封處理；“亮點性”地聯合工商、稅務等部門在業主辦理換證、交稅、審批等環節中推行安全誠信評價體系，有效提高了戶主主動整改火患的積極性。

“1+1+N”迎題破冰清除問題“頑疾”?！霸谕七M火災隱患整改中，我們提出源頭治理與試點相結合的方法，創新推出了‘100%真誠感化+100%服務+合成治理’的工作法，把集貿市場整治列入政府為民辦實事重點工程，從宣傳告知到警示教育，從多部門協調會議到各業主促膝交談會，每個細節從不簡化，用100%真情實感贏得政府、商戶的大力支持。”南通市消防支隊支隊長胡庚松介紹說。

截至目前，全市所有商貿市場內80%的線路穿管及違章拆除已完成，18個消防安全通道已暢通，28家商戶被依法取締，全市商貿市場消防安全環境得到空前凈化。